Un centenar de empresarios de estaciones de servicio de toda Espa帽a, juristas, expertos del sector y personalidades de las administraciones central y auton贸mica se dieron cita el jueves 15 de junio en Madrid para participar en las Jornadas T茅cnicas del Sector Petrolero. Un acto que reuni贸 a las principales entidades y asociaciones y que sirvi贸 para debatir sobre el estado actual y las tendencias de futuro dentro de un sector que est谩 en continua evoluci贸n.
Las cuestiones legales, administrativas y fiscales centraron la atenci贸n de los participantes. Y fue precisamente la necesidad y el compromiso del sector de las estaciones de servicio de acatar todas las leyes -estatales, auton贸micas o locales- el asunto que domin贸 la mesa redonda final, en la que los ponentes hablaron sobre estaciones low cost y sobre el exceso de intervenci贸n que padece el sector por parte de todas las administraciones p煤blicas.
Con car谩cter previo, el representante de la Asociaci贸n Nacional de Estaciones de Servicio Autom谩ticas, el abogado Manuel Jim茅nez Perona, defendi贸 la legalidad del modelo desatendido.
Argumentos jur铆dicos
Su intervenci贸n fue contestada, en t茅rminos jur铆dicos, durante la mesa redonda por el abogado y magistrado en excedencia Jos茅 脕ngel Castillo, quien recalc贸 la necesidad de toda empresa de 鈥渃umplir con el Estado de derecho鈥. Y eso supone, explic贸, atenerse a lo que establecen las normas estatales, auton贸micas y locales. En ese sentido, record贸 que el Estado de Derecho se compone de todas ellas y que no se rigen por el principio de jerarqu铆a -es decir, una ley del Gobierno central no invalida a otra auton贸mica o municipal- sino por el de competencia.
El exmagistrado insisti贸 en que si una norma auton贸mica dice que las estaciones de servicio tienen que cumplir determinados requisitos (como tener al menos un empleado, en el caso de Andaluc铆a), esas leyes est谩n para ser cumplidas. Su conclusi贸n fue que todo el sector tendr谩 que competir, pero mediante el cumplimiento estricto de la normativa.
El secretario general de AEVECAR, V铆ctor Garc铆a Nebreda, abund贸 durante su intervenci贸n en esa necesidad de cumplir todas las leyes y sac贸 a colaci贸n otros problemas que plantean las desatendidas: de seguridad medioambiental e incluso de seguridad ciudadana. En ese sentido, se pregunt贸 c贸mo impedir 鈥渆n un momento como el que estamos鈥 que una persona vaya a una desatendida, cargue tres garrafas de 25 litros de gasolina en su coche y se marche, con el consiguiente peligro.
Garc铆a Nebreda reclam贸 a Jer贸nimo Lorenzo, representante de Cooperativas Agrarias de Castilla y Le贸n en la mesa redonda, que se limitaran a suministrar combustible a los profesionales del campo para evitar la competencia desleal que ha obligado a cerrar a numerosas gasolineras en el 谩mbito rural. Adem谩s, subray贸 que el sector tiene otros problemas importantes como el exceso de regulaci贸n de las administraciones p煤blicas, que se ven ignorados por el desmedido protagonismo de las desatendidas.
El presidente de CEEES, Jorge de Benito, tambi茅n denunci贸 en el turno de preguntas que las estaciones tradicionales 鈥渄efendemos el cumplimiento de la ley y ustedes no la cumplen鈥 y asegur贸 que 鈥渓as estaciones desatendidas, con la legislaci贸n vigente, no tienen cabida en el sector鈥. Asimismo, record贸 la imposibilidad de que las desatendidas reciban quejas de los usuarios, pues 鈥渘o hay a quien pedir una hoja de reclamaciones鈥.
Seguridad ambiental
El turno de preguntas sirvi贸 para que otros empresarios expresaran sus dudas sobre el modelo desatendido. Carmen S谩ez de Miera, presidenta de la Asociaci贸n de Estaciones de Servicio de Le贸n, cuestion贸 que un sistema que puede funcionar en Dinamarca o Suecia se adec煤e tambi茅n a las condiciones de Espa帽a. Otro de los participantes recalc贸 que no conoce 鈥渘inguna actividad sometida a calificaci贸n ambiental que se permita sin supervisi贸n de una persona鈥.
